W dniach 16-17 czerwca br., w Gdańsku, obradował Zespół polityki gospodarczej i finansów publicznych, który w OPZZ pełni funkcję doradczą.
Członkowie Zespołu skoncentrowali się na omówieniu, stanu negocjacji wzrostu wynagrodzeń w 2026 r. oraz sytuacji w poszczególnych sektorach gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem sektora morskiego, portowego i stoczniowego. Posiedzenie było także przestrzenią do zapoznania się z informacją na temat zmian prawa proponowanych przez Zespół ds. deregulacji Rafała Brzoski oraz Radę Ministrów oraz planowanej nowelizacji prawa zamówień publicznych. W trakcie posiedzenia odbyły się również konsultacje programów unijnych: FERS oraz FENG.
Obrady Zespołu poprowadzili wiceprzewodnicząca OPZZ, Barbara Popielarz, oraz przewodniczący Zespołu Zygmunt Mierzejewski ze Związku Zawodowego Inżynierów i Techników. Wiceprzewodnicząca OPZZ wskazała na kluczowe aktywności OPZZ w ostatnim czasie, które skupione były m.in. wokół systemowej poprawy warunków płacowych pracowników, utrzymania miejsc pracy w zakładach pracy oraz działań na rzecz ustanowienia przez rząd polityki przemysłowej i zmiany polityki energetycznej kraju.
Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej i Funduszy Strukturalnych w OPZZ przedstawił informacje na temat stanu negocjacji wzrostu wynagrodzeń w 2026 r., które odbywają się w Radzie Dialogu Społecznego. Wskazał na postulaty OPZZ w zakresie wzrostu minimalnego wynagrodzenia za pracę i wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w sferze budżetowej. Przedstawił oczekiwania pracodawców odnośnie wzrostu wynagrodzeń w kolejnym roku oraz stanowisko strony rządowej w tym zakresie, ustalone przez Radę Ministrów w dniu 17 czerwca br.
Członkowie Zespołu negatywnie ocenili stanowisko rządu i pracodawców w sprawie kształtowania się wynagrodzeń w kolejnym roku i rekomendowali OPZZ utrzymanie propozycji wzrostu płacy minimalnej w 2026 r. co najmniej do 5015 zł oraz nie mniej niż 12% wzrostu płac sferze budżetowej.
W dyskusji, zarówno Elżbieta Aleksandrowicz, Przewodnicząca NSZZ Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej jak i Beata Wójcik, Przewodnicząca Związek Zawodowy Pracowników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych negatywnie oceniły propozycję Rady Ministrów, aby płace w sektorze publicznym wzrosły o wskaźnik 103,0 proc., ponieważ jest to poziom prognozowanej inflacji a zatem będzie to oznaczać brak realnego wzrostu wynagrodzeń. Wskazano przy tym na strukturalne problemy w administracji publicznej wynikające z wieloletniej, szkodliwej polityki kolejnych rządów, takie jak niskie płace osób o wysokich kwalifikacjach, trudności z naborem nowych pracowników o odpowiednich umiejętnościach, duża rotacja zatrudnionych w urzędach oraz brak rozwiązań zachęcających doświadczonych pracowników, w tym z długim stażem pracy, do kontynuacji zatrudnienia w sektorze publicznym. Utrzymanie przez Radę Ministrów takiej polityki płacowej w sektorze publicznym będzie oznaczać dalsze pogłębianie się zjawiska spłaszczenia wynagrodzeń w tym sektorze, pogorszenie warunków bytowych pracowników wykonujących zadania w imieniu państwa na rzecz obywateli, w tym biznesu oraz protesty. Przewodnicząca Związku Zawodowego Pracowników 'Porozumienie 2014' w Polsce, Ewa Szulc, zwróciła przy tym także uwagę na trudną sytuację pracujących w instytucjach kultury i w samorządach, niskie wynagrodzenia oraz utrudniony dialog społeczny. Potrzebna jest realna i zdecydowana poprawa warunków zatrudnienia w sektorze publicznym.
W dyskusji, zwrócono także uwagę na konieczność zmiany zasad realizacji staży na rynku pracy. Postulowano, aby były ona zawsze płatne oraz wysokiej jakości, a osoby szkolące osoby na stażu były za to dodatkowo wynagradzane. Ponadto, podkreślono konieczność znaczącego podniesienia nakładów na Państwową Inspekcję Pracy bowiem skala nieprawidłowości na rynku pracy, nieprzestrzegania praw pracowniczych wymaga większej skuteczności instytucji kontrolnych państwa.
W drugiej części posiedzenia Zespołu, dyskutowano na temat kondycji polskiego sektora morskiego. Informacji w tej sprawie udzielił Jacek Dubiński i Bolesław Zasada z Federacji Związków Zawodowych Marynarzy i Rybaków. Wskazano na aktualną kondycję portów morskich oraz koszty funkcjonowania armatorów, w tym konieczność działań na rzecz zwiększenia atrakcyjności polskiej bandery. Przedstawiono również ryzyka dla sektora morskiego, jakie wiążą się z przyjęciem przez Unię Europejską rozwiązań w ramach systemu ETS-2.
Członkowie Zespołu otrzymali od dyrektora Wydziału Polityki Gospodarczej i Funduszy Strukturalnych w OPZZ szczegółową informację dotyczącą propozycji deregulacji prawa przygotowywanych przez Zespół ds. deregulacji Rafała Brzoski oraz Radę Ministrów oraz roli OPZZ w tych pracach, która koncentruje się na weryfikacji ww. propozycji pod kątem ryzyk dla praw pracowniczych i stanu finansów publicznych. Nasz udział w pracach Zespołu pozwolił na eliminację kilku proponowanych rozwiązań, które oceniliśmy jako szkodliwe dla pracujących lub stanu budżetu państwa. Warto odnotować, że OPZZ przekazał także do rozpatrzenia przez Zespół ds. deregulacji Rafała Brzoski swój pakiet propozycji deregulacji prawa.
Uczestnicy posiedzenia otrzymali informacje na temat planowanych zmian w prawie zamówień publicznych takich jak zwiększenie (z 130 tys. zł do 170 tys. zł) progu wartości zamówień, do którego nie stosuje się prawa zamówień publicznych, wprowadzenia systemu certyfikacji przedsiębiorców oraz prawa do wykluczania z zamówień wykonawców pochodzących z poza UE. Katarzyna Pietrzak z Biura OPZZ, poinformowała także o także aktualnych postulatach OPZZ w obszarze zamówień publicznych związanych dotyczących preferowania firm z zawartym układem zbiorowym pracy w wyborze ofert na realizację zamówień publicznych oraz skrócenia łańcuchów realizacji zamówień.
KP