Ogólnopolskie Porozumienie
Związków zawodowych

Polityka gospodarcza

24 lutego 2026

RDS o przyszłości hutnictwa i obawach wokół KSeF

Podczas posiedzenia Rady Dialogu Społecznego w dniu 23 lutego br. głównymi tematami były sytuacja branży hutniczej oraz wdrażanie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). W trakcie debaty aktywny udział brali przedstawiciele Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, którzy zgłaszali pytania, przedstawiali zastrzeżenia oraz formułowali wnioski dotyczące zarówno kondycji przemysłu, jak i skutków nowych regulacji dotyczących wystawiania faktur dla organizacji związkowych. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej, sekretarz Prezydium Rady Dialogu Społecznego (OPZZ) W debacie dotyczącej branży hutniczej, Konrad Wojnarowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Energii, podkreślił, że skuteczna transformacja energetyczna nie jest możliwa bez uwzględnienia roli górnictwa oraz szeroko pojętego przemysłu. Zaznaczył, że Ministerstwo Energii podejmuje aktywne działania w trzech kluczowych obszarach: zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, obniżenia cen energii oraz utrzymania konkurencyjności polskiej gospodarki. W ramach wsparcia sektora hutniczego, od 2025 roku w resorcie energii funkcjonuje specjalny zespół, który zidentyfikował główne bariery rozwojowe branży i opracował „Projekt planu działań dla zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce”. Dokument ten zawiera konkretne rekomendacje dla poszczególnych ministerstw, które obecnie prowadzą prace wdrożeniowe. Oficjalna publikacja planu nastąpi z końcem marca br. Kolejnym priorytetem są taryfy sieciowe. W odpowiedzi na postulaty branży o nadmiernie wysokich kosztach, powołano zespół z udziałem regulatora i operatorów, którego zadaniem jest reforma składników stawki sieciowej. Minister Wojnarowski poinformował, że 16 lutego br. analizowano rozwiązania stosowane w innych krajach europejskich, aby dostosować system do specyfiki odbiorców przemysłowych. Równolegle prowadzone są prace nad przywróceniem obliga giełdowego na poziomie 80%. Ma to zwiększyć płynność obrotu energią i poprawić przejrzystość kształtowania cen, a nowe przepisy mają wejść w życie już 1 lipca br. W kwestii wsparcia finansowego minister Wojnarowski przypomniał, że w ubiegłym roku prezes URE przyznał rekordowe 3 mld złotych rekompensat dla sektorów energochłonnych, z czego aż 32% trafiło bezpośrednio do hutnictwa. Jest to kluczowy instrument zapobiegający przenoszeniu produkcji poza granice Unii Europejskiej. Na poziomie unijnym rząd aktywnie popiera mechanizm CBAM, jednak konieczne jest utrzymanie bezpłatnych uprawnień do emisji dla sektorów wrażliwych, dopóki nowy system nie udowodni swojej pełnej szczelności. Polska domaga się również ochrony unijnego eksportu oraz kontynuacji rekompensat, aby uniknąć podwójnego obciążania firm kosztami klimatycznymi. Na zakończenie minister Wojnarowski odniósł się do trudnej sytuacji handlowej wynikającej z relacji z Ukrainą. Wskazał na występującą asymetrię: blokadę eksportu złomu z Ukrainy przy jednoczesnym gwałtownym wzroście importu ukraińskich wyrobów gotowych, takich jak pręty zbrojeniowe czy blachy. To zjawisko narusza równowagę rynkową i zwiększa presję cenową na krajowych producentów. Głos zabrała także Anita Sowińska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, która wskazała, że jej resort aktywnie uczestniczy w dialogu z branżą hutniczą, czego efektem jest uwzględnienie licznych postulatów sektora w przygotowywanym „Planie działań dla zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce”. Przedstawiła następnie szczegółowy status realizacji kluczowych postulatów. Stanowisko OPZZ w sprawie pogłębiającego się kryzysu w hutnictwie i sektorach energochłonnych przedstawił Mirosław Grzybek, przewodniczący Federacji Związków Zawodowych „Metalowców i Hutników”, przewodniczący Rady Branży OPZZ „Przemysł”. Rozpoczynając wystąpienie, podkreślił, że branża od około 15 lat znajduje się w kryzysie. Wskazał na nadwyżkę mocy i produkcji oraz na rosnący import stali spoza Unii Europejskiej, który - jego zdaniem - destabilizuje krajowy rynek. Zaznaczył, że przemysł stalowy powinien być traktowany jako sektor strategiczny, istotny dla bezpieczeństwa i suwerenności państwa, zwłaszcza w kontekście wojny w Ukrainie oraz wyzwań związanych z transformacją energetyczną. Mirosław Grzybek podkreślił, że ani strona społeczna, ani pracodawcy nie są w stanie samodzielnie rozwiązać problemów branży bez wsparcia politycznego. W imieniu OPZZ zaapelował do rządu o pilne działania, które pozwolą ochronić miejsca pracy oraz zatrzymać proces wygaszania produkcji hutniczej w Polsce. W swoim wystąpieniu wymienił sześć kluczowych postulatów: Po pierwsze. Wzmocnienie ochrony handlu i skuteczniejsze mechanizmy zapobiegające nadmiernemu importowi stali spoza UE. Po drugie. Obniżenie kosztów energii dla przemysłu, wskazując, że obecny poziom cen utrudnia utrzymanie rentowności produkcji. Po trzecie. Zagwarantowanie wykorzystania krajowych wyrobów stalowych w inwestycjach realizowanych przez Skarb Państwa, co - jak zaznaczył - do tej pory nie zostało systemowo zapewnione. Po czwarte. Uruchomienie inwestycji w zakładach przetwórczych pozostających pod kontrolą państwa, na które wiele firm wciąż czeka. Po piąte. Współudział państwa w finansowaniu transformacji technologicznej zakładów przemysłowych w kierunku neutralności klimatycznej, w tym uruchomienie znaczących środków budżetowych, które - w ocenie OPZZ - nie są dziś wykorzystywane na wsparcie przemysłu energochłonnego. Po szóste. Opracowanie kompleksowej polityki przemysłowej państwa, uwzględniającej hutnictwo i górnictwo jako sektory strategiczne. Jak zaznaczył, od dłuższego czasu takiej spójnej strategii brakuje. Przewodniczący Rady Branży OPZZ „Przemysł” przypomniał, że w ubiegłym roku strona społeczna uczestniczyła w pracach zespołu powołanego przy ministerstwie w celu wypracowania rozwiązań dla branży hutniczej. Rozmowy trwały wiele miesięcy, jednak nie przyniosły oczekiwanych efektów. Wskazał również na składane petycje i organizowane manifestacje w obronie przyszłości sektora. Składaliśmy liczne petycje i organizowaliśmy manifestacje w obronie przyszłości polskiego hutnictwa. Do dziś wiele z tych apeli pozostaje bez odpowiedzi. 7 maja 2025 r. podczas spotkania w tej samej sali obecny był premier Donald Tusk, który zapowiedział kolejne rozmowy ze stroną społeczną. Do tej pory do takiego spotkania jednak nie doszło - wskazał Mirosław Grzybek. Zwrócił on również uwagę na sytuację w Czechach. Wskazał, że dwa tygodnie wcześniej, podczas spotkania ze związkami zawodowymi, obecny był premier tamtejszego rządu, co pokazuje odmienne podejście południowych sąsiadów do problemów hutnictwa. Zdaniem OPZZ w Polsce brakuje analogicznego zaangażowania na najwyższym szczeblu politycznym. Przewodniczący Rady Branży OPZZ „Przemysł” podkreślił, że rząd zna postulaty i diagnozę sytuacji. Były one prezentowane m.in. podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki. W jego ocenie problem nie wynika z braku wiedzy, lecz z braku konkretnych decyzji i działań wykonawczych. Na zakończenie zaznaczył, że sektor hutniczy oczekuje dziś jednoznacznej deklaracji ze strony rządu: czy ma pozostać konkurencyjną i trwałą częścią polskiej gospodarki, czy też zostanie pozostawiony bez realnego wsparcia. Jak podkreślił, branża funkcjonuje obecnie na granicy opłacalności. Podczas posiedzenia głos zabrał również Artur Jacek Wilkoń Przewodniczący Związku Zawodowego Pracowników Huty „Łabędy”, który odniósł się do działań podejmowanych na poziomie unijnym. Wskazał, że w Brukseli związki zawodowe odbyły szereg spotkań dotyczących instrumentów ochrony rynku stali. Same zapowiedzi narzędzi ochronnych nie są wystarczające, kluczowe jest ich realne wdrożenie - podkreślił. Wskazał ponadto, że bez wprowadzenia skutecznych mechanizmów zabezpieczających krajowy rynek oraz bez systemowych rozwiązań dotyczących kosztów energii, w tym gwarantowanych cen na wzór rozwiązań funkcjonujących w Niemczech, sytuacja branży nie ulegnie poprawie. W jego ocenie brak konkretnych decyzji spowoduje, że za kilka miesięcy dyskusja będzie dotyczyła kolejnych problemów pogłębiających kryzys w przemyśle. W drugim punkcie porządku obrad Marcin Łoboda, sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, Szef Krajowej Administracji Skarbowej przedstawił aktualny stan wdrażania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Poinformował, że od 1 lutego br. do systemu przystąpiło 4 879 największych podmiotów, a dodatkowo około 130 tys. firm dołączyło dobrowolnie. Obecnie w systemie funkcjonuje około 30 mln faktur, a jego wydajność wykorzystywana jest jedynie w 8-10 proc. Szef KAS odniósł się także do kwestii bezpieczeństwa, dementując pojawiające się w przestrzeni publicznej informacje o zagranicznych serwerach. Zapewnił, ze dane przechowywane są wyłącznie w Polsce, a dostęp do systemu ma bardzo wąska grupa pracowników resortu finansów. Każda operacja jest rejestrowana, a osoby z pełnym dostępem muszą posiadać odpowiednie poświadczenia bezpieczeństwa. Podkreślił, że KSeF nie rozszerza zakresu danych dostępnych administracji skarbowej. Zmienia jedynie sposób wystawiania, przesyłania i przechowywania faktur. Jak zaznaczył, przedsiębiorcy, którzy już korzystają z systemu, pozytywnie oceniają jego funkcjonowanie. Ministerstwo Finansów nie planuje wycofania się od wdrażania KSeF w Polsce. W toku dyskusji głos zabrał Michał Lewandowski, przewodniczący Konfederacji Pracy OPZZ, przewodniczący Branży OPZZ „Handel, Usługi, Kultura i Sztuka”, który przedstawił stanowisko OPZZ w sprawie objęcia związków zawodowych obowiązkiem korzystania z KSeF. Wskazał, że z perspektywy małych struktur związkowych, często liczących 10-15 osób, nowe regulacje oznaczają kolejne obciążenie administracyjne. Jak podkreślił, organizacje te już dziś prowadzą pełną księgowość oraz realizują obowiązki sprawozdawcze wobec GUS i urzędów skarbowych. W jego ocenie wprowadzenie KSeF stanowi dodatkowy wymóg, który nie uwzględnia specyfiki działalności związków zawodowych. Zaznaczył, że małe organizacje związkowe funkcjonują w oparciu o pracę społeczną swoich członków i bardzo ograniczone środki finansowe. W wielu przypadkach składki członkowskie wystarczają jedynie na pokrycie podstawowych kosztów, takich jak obsługa księgowa. Tymczasem, jak wskazał, są one traktowane na równi z przedsiębiorstwami, w tym dużymi podmiotami gospodarczymi. Zwrócił się z pytaniem, czy Ministerstwo Finansów rozważa możliwość wyłączenia z obowiązku najmniejszych organizacji społecznych, takich jak związki zawodowe? W odpowiedzi na to pytania minister Marcin Łoboda zapewnił, że rozumie specyfikę działalności związków zawodowych. Odnosząc się do zarzutu o dodatkowe obciążenia, minister stwierdził, że KSeF nie wprowadza nowych obowiązków, lecz zmienia wyłącznie sposób odbierania faktur. Jak zaznaczył, związki zawodowe już wcześniej otrzymywały faktury drogą mailową lub papierową. Obecnie wszystkie te dokumenty trafiają do jednego, scentralizowanego systemu, do którego wystarczy się zalogować. Minister poinformował, że resort udostępnił bezpłatne narzędzia ułatwiające obsługę systemu. Dzięki niej osoba upoważniona przez organizację związkową może odbierać faktury z poziomu telefonu komórkowego, bez konieczności korzystania z komputera. W kwestii ewentualnych wyłączeń dla związków zawodowych minister zaznaczył, że wprowadzanie wyjątków prowadziłoby do dualizmu systemu - część faktur funkcjonowałaby elektronicznie a cześć papierowego. Byłoby to rozwiązanie nieefektywne i niebezpieczne. Celem reformy jest pełna centralizacja obiegu faktur w jednym systemie. Na zakończenie szef KAS zapewnił, że administracja skarbowa oferuje wsparcie szkoleniowe. Przypomniał, że na wiosek OPZZ przeszkolono ponad 450 osób. Resort finansów pozostaje gotowy do prowadzenia kolejnych szkoleń dla zainteresowanych organizacji związkowych. (nq)

Czytaj więcej

15 stycznia 2026

Szkolenie KSeF

Od 1 lutego 2026 r. w Polsce zacznie obowiązywać powszechny Krajowy System e-Faktur, czyli KSeF. Oznacza to, że od tego momentu faktury będą funkcjonowały wyłącznie w formie elektronicznej i będą gromadzone w jednym centralnym systemie Ministerstwa Finansów. KSeF zastąpi faktury papierowe oraz faktury przesyłane mailem w  formacie PDF. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej OPZZ Zdecydowana większość związków zawodowych nie wystawia faktur lub robi to sporadycznie. KSeF dotyczy zatem związków zawodowych przede wszystkim nie ze względu na wystawianie faktur, lecz ze względu na ich odbiór. Każdy związek zawodowy kupuje bowiem towary i usługi oraz otrzymuje faktury kosztowe, np.  za telefon, Internet, materiały biurowe, usługi księgowe czy catering. Aby skorzystać z Krajowego Systemu e-Faktur istotne jest uzyskanie odpowiednich uprawnień. Bez tego żaden związek zawodowy nie będzie miał dostępu do swojego konta w KSeF. Jeżeli związek zawodowy nie uzyska dostępu do KSeF, w praktyce straci możliwość odbioru faktur za towary i usługi, które nabywa, co będzie miało bezpośrednie konsekwencje dla bieżącego funkcjonowania organizacji związkowej. Obowiązek korzystania z KSeF wchodzi w życie etapami, jednak z punktu widzenia związków zawodowych kluczową datą jest 1 lutego 2026 r. Do tego dnia każda organizacja powinna mieć zapewniony dostęp do KSeF i wyznaczoną osobę odpowiedzialną za odbiór faktur. Pierwszym i kluczowym krokiem, aby móc korzystać z systemu, jest złożenie do właściwego urzędu skarbowego formularza ZAW-FA. Jest to zawiadomienie, dzięki któremu organizacja nadaje pierwsze uprawnienia do KSeF jednej osobie fizycznej, np. członkowi zarządu lub księgowej. Po uzyskaniu dostępu do systemu wskazana osoba będzie mogła zalogować się do KSeF przez stronę Ministerstwa Finansów (https://ksef.mf.gov.pl/web/), przy użyciu profilu zaufanego lub podpisu kwalifikowanego, i przeglądać oraz odbierać faktury. Jeżeli natomiast organizacja wystawia faktury lub prowadzi działalność gospodarczą, należy w  tym zakresie skonsultować się z własnym biurem rachunkowym. Choć sankcje za niewywiązywanie się z obowiązków związanych z KSeF wejdą w życie dopiero od stycznia 2027 r., nie warto odkładać przygotowań do korzystania z Krajowego Systemu e- Faktur. Najważniejsze jest, aby do 1 lutego 2026 r. każdy związek zawodowy był gotowy do odbioru faktur z KSeF. OPZZ przygotowało dla naszych członków szczegółową informację na temat Krajowego System e-Faktur, którą przekazaliśmy 14 stycznia br. naszym ogólnokrajowym organizacjom członkowskim (OOC) i radom wojewódzkim OPZZ. Szukając informacji na temat KSeF warto też skorzystać z ogólnodostępnych szkoleń, organizowanych przez urzędy skarbowe. Dnia 24, 25 stycznia (sobota, niedziela) i 31 stycznia (sobota) 2026 r. we wszystkich urzędach skarbowych (z wyjątkiem wyspecjalizowanych) odbędą się dni otwarte nt. Krajowego Systemu e-Faktur. Każdy zainteresowany będzie mógł spotkać się z ekspertami KSeF i uzyskać indywidualne wyjaśnienia, zadać pytania oraz rozwiać wątpliwości dotyczące korzystania z  systemu. Konsultacje będą możliwe w godz. 09.00-15.00. W dniach 26-30 stycznia 2026 r. czas pracy urzędów skarbowych (z wyjątkiem wyspecjalizowanych) zostanie wydłużony do godz. 20.00. Dyżurujący pracownicy udzielą stosownych informacji nt. systemu KSeF, omówią najważniejsze kroki jakie należy podjąć, aby przygotować się do KSeF. Niezależnie od dni otwartych, do 11 lutego br. w jednostkach KAS w całej Polsce trwa cykl „Środy z KSeF”. Podczas styczniowo-lutowych spotkań eksperci przekażą przedsiębiorcom najważniejsze i praktyczne informacje jak korzystać z Krajowego Systemu e-Faktur. Szkolenia odbywają się w każdą środę: w izbach administracji skarbowej - szkolenia on-line w godzinach 10.00–12.00 oraz 14.00–16.00; w każdym urzędzie skarbowym w Polsce (z wyjątkiem wyspecjalizowanych) – szkolenia stacjonarne w godzinach 10.00–12.00. Więcej informacji nt. szkoleń: Środy z KSeF - KSeF (Krajowy System e-Faktur) oraz na infolinii Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) pod numerem telefonu: (22) 330 03 30. Prosimy także zapoznać się z poniższymi informacjami Ministerstwa Finansów: https://www.gov.pl/web/kas/krajowy-system-e-fakturotwiera się w nowej karcie  https://ksef.podatki.gov.pl/otwiera się w nowej karcie  https://ksef.podatki.gov.pl/aplikacja-podatnika-ksef-i-inne-narzedzia/otwiera się w nowej karcie  https://ksef.podatki.gov.pl/pytania-i-odpowiedzi-ksef-20otwiera się w nowej karcie  (nq)

Czytaj więcej

17 grudnia 2025

Wytyczne OECD i Krajowy Punkt Kontaktowy, jako realne narzędzie dla związków zawodowych

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych na posiedzeniu w dniu 17 grudnia br. omówiła standardy OECD dotyczące odpowiedzialnego prowadzenia biznesu oraz działalność Krajowego Punktu Kontaktowego OECD w kontekście dialogu społecznego, praw pracowniczych i roli związków zawodowych. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej OPZZ Związki zawodowe mogą jeszcze skuteczniej bronić praw pracowniczych i związkowych w realiach globalnej gospodarki, długich łańcuchów dostaw i działalności międzynarodowych korporacji. Jednym z istotnych, choć wciąż niedostatecznie wykorzystywanych instrumentów są Wytyczne OECD dla przedsiębiorstw wielonarodowych oraz mechanizm Krajowego Punktu Kontaktowego OECD (KPK OECD). Temu właśnie poświęcone było posiedzenie Rady OPZZ z udziałem przedstawicieli KPK OECD, działającego w strukturach Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. W posiedzeniu Rady OPZZ udział wzięli: pani dr Jacqueline Kacprzak, radca w Zespole KPK OECD do spraw Odpowiedzialnego Biznesu, pan Łukasz Gutowski, naczelnik Wydziału Organizacji Międzynarodowych i Odpowiedzialnego Biznesu oraz panie Katarzyna David i Małgorzata Kłoś. Wytyczne OECD dla przedsiębiorstw wielonarodowych to najstarszy międzynarodowy standard odpowiedzialnego prowadzenia działalności gospodarczej, funkcjonujący nieprzerwanie od 1976 r. Choć formalnie Wytyczne nie mają charakteru „twardego prawa”, ich znaczenie jest bardzo duże. Stanowią bowiem ważny punkt odniesienia dla regulacji unijnych i krajowych, a coraz częściej także dla orzecznictwa sądów oraz standardów oceny działalności przedsiębiorstw przez inwestorów i instytucje finansowe. Z punktu widzenia związków zawodowych szczególnie istotny jest rozdział V Wytycznych, poświęcony zatrudnieniu i relacjom z pracownikami. Zawarte w nim zasady zobowiązują przedsiębiorstwa do poszanowania wolności zrzeszania się i prawa do rokowań zbiorowych, przeciwdziałania wszelkim formom dyskryminacji, zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, eliminowania pracy przymusowej i pracy dzieci, a także do traktowania organizacji związkowych jako pełnoprawnego partnera dialogu społecznego. Istotne znaczenie ma również fakt, że Wytyczne OECD obejmują nie tylko bezpośrednią działalność przedsiębiorstwa, lecz także cały łańcuch dostaw. Oznacza to, że naruszenia praw pracowniczych u podwykonawców, również poza granicami kraju, mogą stać się przedmiotem odpowiedzialności firmy działającej w Polsce. Każde państwo, które przyjęło Wytyczne OECD, ma obowiązek prowadzenia Krajowego Punktu Kontaktowego. W Polsce funkcję tę pełni KPK OECD przy Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej. Należy podkreślić, że KPK OECD nie jest sądem, nie zastępuje także Państwowej Inspekcji Pracy ani postępowań sądowych. Jego rolą jest prowadzenie postępowań w formule dialogu i mediacji oraz rozpatrywanie zawiadomień dotyczących potencjalnych naruszeń Wytycznych OECD. Z perspektywy związków zawodowych szczególnie ważne jest to, że zawiadomienie do KPK OECD może złożyć zarówno pracownik, jak i organizacja związkowa. Postępowanie jest bezpłatne i ma charakter poufny, jednak jego wynik jest publicznie ogłaszany, niezależnie od tego, czy zakończyło się porozumieniem, rekomendacjami czy stwierdzeniem braku współpracy ze strony przedsiębiorstwa. Wiąże się to z istotnym ryzykiem reputacyjnym dla firmy, co w praktyce często skłania ją do podjęcia dialogu z KPK OECD. Dane przedstawione podczas posiedzenia przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pokazują, że związki zawodowe należą do najaktywniejszych podmiotów zgłaszających naruszenia Wytycznych OECD. Około 23 proc. wszystkich spraw składanych do Krajowych Punktów Kontaktowych OECD na świecie pochodzi właśnie od związków zawodowych. W obszarze zatrudnienia i relacji z pracownikami odnotowano już kilkaset postępowań, z których część zakończyła się przywróceniem do pracy zwolnionych działaczy związkowych, wznowieniem rokowań zbiorowych, zmianą praktyk przedsiębiorstw, a w skrajnych przypadkach także wypłatą odszkodowań w ramach łańcuchów dostaw. Pokazuje to jednoznacznie, że mechanizm KPK OECD nie jest instrumentem abstrakcyjnym, lecz realnym narzędziem nacisku i dialogu społecznego, które może skutecznie uzupełniać inne działania związków zawodowych. Podczas posiedzenia zwrócono również uwagę, że pojęcie „przedsiębiorstwa wielonarodowego” należy interpretować szeroko. Wytyczne OECD mogą mieć zastosowanie nie tylko do dużych korporacji, ale również do spółek Skarbu Państwa, spółek komunalnych, a nawet mniejszych firm, jeżeli są one powiązane z rynkami zagranicznymi, inwestorami lub globalnymi łańcuchami dostaw. Warto zauważyć, że znaczenie Wytycznych OECD rośnie wraz z rozwojem regulacji ESG, dyrektywy o należytej staranności oraz przepisów unijnej taksonomii. Przestrzeganie tych standardów staje się jednym z warunków wiarygodności przedsiębiorstw wobec inwestorów, banków i instytucji finansowych. Dla związków zawodowych oznacza to nowe narzędzie oddziaływania na firmy w sytuacji, gdy sprawdzone instrumenty prawa pracy są obchodzone. Posiedzenie Rady OPZZ pokazało, że Wytyczne OECD i Krajowy Punkt Kontaktowy OECD wzmacniają pozycję związków zawodowych, uzupełniają działania Państwowej Inspekcji Pracy i sądów, pozwalają wywierać presję na przedsiębiorstwa na poziomie międzynarodowym oraz realnie prowadzą do zmian w praktykach przedsiębiorstw. KPK OECD jest instrumentem skutecznym. Jeśli będzie częściej wykorzystywany, tym silniejszy stanie się głos pracowników w dialogu z przedsiębiorcami naruszającymi prawa związkowe i pracownicze. Dlatego związki zawodowe nie mogą ograniczać się wyłącznie do tradycyjnych narzędzi, takich jak np. spory zbiorowe.  Zdaniem OPZZ w praktyce powinna obowiązywać zasada, że w przypadku wątpliwości lepiej złożyć zawiadomienie do KPK OECD niż z niego rezygnować, ponieważ to KPK OECD każdorazowo ocenia, czy dana sprawa mieści się w zakresie Wytycznych OECD. Co istotne, OPZZ jest członkiem Rady Doradczej KPK OECD tj. organu powołanego do zapewnienia wsparcia konsultacyjnego i doradczego w zakresie standardów odpowiedzialnego prowadzenia działalności biznesowej, dlatego może służyć organizacjom związkowym pomocą merytoryczną przy ocenie sprawy oraz przygotowaniu zawiadomienia. (nq)

Czytaj więcej

16 grudnia 2025

Zespół ds. równości dyskutuje o przeciwdziałaniu przemocy

W dniu 15 grudnia 2025 r. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. równości, pełniącego funkcję doradczą dla OPZZ. Spotkanie poprowadziła przewodnicząca Zespołu, Barbara Kutrowska ze Związku Nauczycielstwa Polskiego oraz wiceprzewodnicząca OPZZ, Barbara Popielarz. W posiedzeniu Zespołu wzięła udział Katarzyna Ueberhan, posłanka na Sejm RP i przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, która przedstawiła informację na temat inicjatyw parlamentarnych w dziedzinie równego traktowania. Wskazała m.in. na prace dotyczące implementacji dyrektywy sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek giełdowych oraz powiązanych środków, która ma zwiększyć rolę kobiet na stanowiskach kierowniczych w podmiotach notowanych na giełdzie. Zrelacjonowała również stan prac nad zmianą definicji mobbingu oraz nowelizacją ustawy o zawodzie psychologa. Wskazała też na planowane w kolejnym roku prace nad projektem ustawy zwiększającym przejrzystość wynagrodzeń. Członkowie Zespołu otrzymali także informację o aktualnych działaniach Ochotniczych Hufców Pracy, w szczególności w obszarze równości, bowiem w posiedzeniu uczestniczyła pani Katarzyna Juraszek, Zastępca Komendanta Głównego OHP ds. współpracy, IT i komunikacji elektronicznej. Wiceprzewodnicząca OPZZ, Barbara Popielarz, przedstawiła bieżące działania OPZZ, w szczególności w obszarze równego traktowania, w tym równości wynagradzania a także sprawiedliwej transformacji energetycznej, w tym roli kobiet na rynku pracy w przekształcanych regionach. Zespół przedyskutował problem przemocy ze względu na płeć oraz możliwości wspierania przez związki zawodowe pracowników doświadczających negatywnych zjawisk w środowisku pracy, w tym mobbingu, dyskryminacji, molestowania, nierównego traktowania oraz innych form naruszania godności pracowniczej. Bazą tej dyskusji była prezentacja pani Małgorzaty Pyki ze Związku Zawodowego Psychologów oraz prezentacja i warsztaty zrealizowane przez przewodniczącą Zespołu, panią Barbarę Kutrowską. W wyniku dyskusji Zespół przyjął Rekomendacje w ww. sprawie, które zostaną rozpatrzone na najbliższym posiedzeniu Rady OPZZ, w dniu 17 grudnia br. Zespół ds. równości przedyskutował także uwagi do projektu zmian ustawy o samorządzie gminnym, w którym ustanawia się podstawę prawną do funkcjonowania rad kobiet w jednostkach samorządu terytorialnego. Uwagi Zespołu zostaną wzięte pod uwagę przy kształtowaniu opinii OPZZ do tego projektu. Istotnym wydarzeniem, które przygotowuje Zespół jest Kongres równości, który zaplanowano na 2026 r. Omówiono zatem założenia tego wydarzenia a kolejne ustalenia w tej sprawie nastąpią w ramach grupy roboczej ds. tego wydarzenia na początku kolejnego roku. W związku z objęciem przez panią Aleksandrę Rezler funkcji wiceprzewodniczącej Związku Nauczycielstwa Polskiego nastąpił wakat w kierownictwie Zespołu ds. równości. W wyniku wyborów uzupełniających, wiceprzewodniczącą Zespołu ds. równości została pani Małgorzata Pyka ze Związku Zawodowego Psychologów. (KP)

Czytaj więcej

14 grudnia 2025

ESG z perspektywy pracowników

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych zostało zaproszone przez Prezesa Rady Ministrów do udziału w pracach Zespołu do spraw wsparcia zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw, który stanowi organ pomocniczy Prezesa Rady Ministrów. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej  Zespół został powołany w celu kompleksowego wsparcia pocesów związanych z wdrażaniem zasad zrównoważonego rozwoju w gospodarce. Do jego głównych zadań należy m.in. analiza krajowych i międzynarodowych uwarunkowań rozwoju przedsiębiorstw, ocena regulacji unijnych i krajowych w obszarze ESG (środowisko, sprawy społeczne, ład korporacyjny), identyfikowanie barier i potrzeb przedsiębiorstw i pracowników oraz wypracowywanie rekomendacji dla administracji rządowej. W skład Zespołu wchodzi strona rządowa reprezentowana przez przedstawicieli różnych resortów i instytucji publicznych oraz partnerzy społeczni. Taki skład ma zapewnić międzyresortową koordynację działań i spójność podejmowanych rekomendacji. Pierwsze posiedzenie Zespołu odbyło się 12 grudnia 2025 r. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Spotkanie miało charakter inauguracyjny. Podczas posiedzenia omówiono zadania i rolę Zespołu, dokonano przeglądu otoczenia regulacyjnego w obszarze zrównoważonego rozwoju oraz zidentyfikowano kluczowe wyzwania, z jakimi mierzą się przedsiębiorstwa i pracownicy. Istotną częścią dyskusji były kwestie uproszczeń regulacyjnych na poziomie Unii Europejskiej, bariery we wdrażaniu działań z zakresu zrównoważonego rozwoju oraz potencjalne obszary współpracy między administracją publiczną a interesariuszami. Dyskutowane również o stanie prac nad tzw. pakietem Omnibus I, obejmującym m.in. dyrektywy CSRD i CSDDD, oraz zaprezentowano wstępny plan prac Zespołu na 2026 r. Podczas posiedzenia OPZZ przedstawiło swoje oczekiwania w zakresie prac Zespołu. OPZZ podkreśliło konieczność realnego uwzględniania spraw społecznych w podejściu do ESG, a więc aspektów społecznych, w tym praw pracowniczych, jakości zatrudnienia, dialogu społecznego oraz wpływu transformacji klimatycznej na pracowników. OPZZ zwróciło uwagę, że zrównoważony rozwój przedsiębiorstw nie może ograniczać się wyłącznie do kwestii środowiskowych i finansowych, lecz musi obejmować także odpowiedzialność społeczną i poszanowanie praw człowieka. Zmiany regulacyjne nie mogą być analizowane w oderwaniu od społecznych oczekiwań wobec firm, dotyczących odpowiedzialności, przejrzystości oraz wpływu działalności gospodarczej na jakość miejsc pracy. OPZZ uważa, że bez realnego uwzględnienia głosu pracowników i związków zawodowych trudno rzetelnie ocenić, które postulaty pracodawców są rzeczywiście zasadne, a które mogłyby prowadzić do obniżenia standardów społecznych, pracowniczych i etycznych. Udział OPZZ w pracach Zespołu stanowi istotny element wzmacniania głosu strony pracowniczej w procesie kształtowania polityk publicznych związanych ze zrównoważonym rozwojem i ESG. OPZZ jest reprezentowane w pracach Zespołu przez Norberta Kusiaka, eksperta OPZZ. (nq)

Czytaj więcej

11 grudnia 2025

OPZZ oceniło Strategię Rozwoju Polski do 2035 roku

Dnia 11 grudnia br. odbyło się plenarne posiedzenie Rady Dialogu Społecznego poświęcone omówieniu „Strategii Rozwoju Polski do 2035 roku”. Norbert Kusiak, sekretarz Prezydium Rady Dialogu Społecznego Przewodniczący OPZZ, Piotr Ostrowski, przedstawił obszerną opinię OPZZ dotyczącą projektu Strategii, która została przekazana stronie rządowej przed posiedzeniem (31 października br.). OPZZ zgłosiło szereg zastrzeżeń do rządowego dokumentu, wskazując na kluczowe braki i wyzwania, które mogą osłabić skuteczność końcowego dokumentu. Zdaniem OPZZ najważniejszym deficytem projektu Strategii jest brak nadania pracy centralnego miejsca w modelu rozwojowym kraju. W nowoczesnej polityce rozwojowej nie można abstrahować od kwestii zatrudnienia, wynagrodzeń, jakości miejsc pracy oraz roli instytucjonalnego dialogu społecznego w kształtowaniu ładu społeczno-gospodarczego. Projekt niemal całkowicie pomija problem niskiej jakości zatrudnienia, rosnących nierówności dochodowych oraz udziału wynagrodzeń w PKB. Praca jest fundamentem rozwoju gospodarczego i społecznego, powinna być chroniona tak samo jak kapitał czy inwestycje - podkreślił Piotr Ostrowski, przewodniczący OPZZ. OPZZ zwróciło uwagę na niski udział wynagrodzeń w PKB, który wynosi 47-49%, podczas gdy w wielu krajach UE sięga 55-60%. Zaalarmowało, że ograniczanie wzrostu płac w sektorze publicznym prowadzi do niedoborów specjalistów, obniżenia jakości usług publicznych oraz spadku realnych dochodów pracowników. OPZZ wskazało ponadto, że Strategia powinna zawierać mechanizmy ochrony wartości wynagrodzeń. Kolejnym problemem wskazanym przez OPZZ był brak spójnej polityki przemysłowej. Polska stoi przed wyzwaniami transformacji technologicznej, skracania łańcuchów dostaw i ochrony miejsc pracy - mówił przewodniczący OPZZ. Zaapelował o powołanie centralnej instytucji koordynującej politykę przemysłową. OPZZ skrytykowało również system podatkowy, w którym konieczne jest zwiększenie progresji podatkowej, podniesienie kwoty wolnej od podatku oraz ograniczenie obciążeń dla osób o niższych dochodach. OPZZ zaapelowało także o zwiększenie opodatkowania dużych majątków, rent kapitałowych i dziedziczenia. Na zakończenie przewodniczący OPZZ podkreślił znaczenie dialogu społecznego, który w projekcie Strategii został pominięty. Silne instytucje dialogu i partnerstwa są niezbędne, aby rozwój Polski był inkluzywny i sprawiedliwy społecznie. Partnerzy społeczni powinni być włączeni w kształtowanie, wdrażanie, monitoring i ewaluację Strategii - wskazał Piotr Ostrowski. OPZZ oczekuje formalnego włączenia Rady Dialogu Społecznego w ten proces, zapewnienia dostępu do informacji oraz realnego wpływu na decyzje. Przewodniczący OPZZ zaznaczył, że celem zgłoszonych uwag nie jest krytyka, lecz wzmocnienie Strategii. Powinna ona opierać się na dobrej pracy, godnych wynagrodzeniach, silnym przemyśle i stabilnych usługach publicznych. Tylko wtedy Polska będzie państwem silnym gospodarczo i społecznie – podsumował. (nq)

Czytaj więcej

05 grudnia 2025

Strategia 2035 i regulacje budowlane na posiedzeniu Zespołu RDS

Dnia 2 grudnia 2025 r. odbyło się posiedzenie Zespołu problemowego Rady Dialogu Społecznego ds. polityki gospodarczej i rynku pracy, podczas którego podjęto próbę wypracowania stanowiska Zespołu w sprawie Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. oraz skutków projektowanego rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w  sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Tematy te zostały rozpatrzone na wniosek OPZZ W trakcie dyskusji na temat Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. OPZZ zwróciło uwagę na brak w niej odniesień do dialogu społecznego oraz roli partnerów społecznych. Strategia w obecnym brzmieniu nie przewiduje systemowego udziału Rady Dialogu Społecznego ani Trójstronnych Zespołów Branżowych w procesie realizacji, monitorowania i ewaluacji celów rozwojowych państwa. Pominięcie roli instytucji dialogu społecznego w procesie wdrażania Strategii należy uznać za istotny błąd systemowy. Strona pracowników i strona pracodawców podjęły decyzję, że podejmą próbę wypracowania wspólnego stanowiska w tej sprawie. OPZZ zaproponowała także, aby kwestia Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. była przedmiotem obrad najbliższego plenarnego posiedzenia Rady Dialogu Społecznego. W odniesieniu do projektowanego rozporządzenia dotyczącego budynków OPZZ wskazało, że ograniczenia w stosowaniu systemów ociepleń opartych na styropianie mogą prowadzić do poważnych skutków społeczno-gospodarczych, w tym likwidacji miejsc pracy, ograniczenia konkurencyjności krajowych przedsiębiorstw oraz wzrostu kosztów termomodernizacji o 30–40%. Z uwagi na nieobecność przedstawicieli resortu nadzorującego prace nad projektem, OPZZ wniosło o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Zespół w celu kontynuacji dyskusji i wypracowania ostatecznego stanowiska. Punkt ten został wniesiony pod obrady na wniosek Federacji Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego, Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce oraz Związku Zawodowego Budowlani. Podczas posiedzenia omówiono także sytuację sektora ciepłowniczego w województwie małopolskim oraz stanowiska WRDS, które ostatnio wpłynęły do Zespołu. OPZZ na posiedzeniu reprezentowali członkowie Zespołu: Dariusz Potyrała i Mirosław Grzybek oraz eksperci: Jakub Kus, Bogumił Połącarz, Kamil Kiejna i Norbert Kusiak (nq)

Czytaj więcej

03 grudnia 2025

Prace Zespołu ds. równości na rzecz miejsc pracy wolnych od przemocy.

Środowisko pracy musi być przestrzenią, w której zapewnione jest pracownikom równe traktowanie. Takie zjawiska jak mobbing, dyskryminacja, molestowanie oraz inne formy naruszania godności pracowniczej muszą zostać wyeliminowane z zakładów pracy tak, aby były one bezpieczne dla pracowników. To na pracodawcach ciąży prawny obowiązek zadbania o przestrzeganie prawa w miejscu pracy. Związki zawodowe mają z kolei prawo do nadzoru nad warunkami pracy. Mamy prawo domagać się działań eliminujących wskazane wyżej zjawiska. Nasze organizacje związkowe mogą być też miejscem, w którym pracownicy w sposób bezpieczny uzyskają informacje i wsparcie w sytuacji naruszania ich praw i godności pracowniczej. Dlatego Zespół ds. równości, który pełni funkcję opiniodawczo-doradczą dla OPZZ, pracuje nad rekomendacjami dla Rady OPZZ, które mają wesprzeć nasze związki zawodowe w działaniach w obszarze równego traktowania i przeciwdziałania naruszaniu godności pracowniczej. Warto odnotować, że od 1991 r., w ponad 55 państwach na całym świecie realizowana jest przez Organizację Narodów Zjednoczonych kampania "Biała wstążka". Ma zwiększyć świadomość problemu przemocy i zwiększać presję na działania rządów przeciwdziałającym przestępstwom. Inicjatywa ONZ to "16 dni Akcji Przeciwko Przemocy ze Względu na Płeć". Rozpoczyna się w dniu 25 listopada Międzynarodowym Dniem Eliminacji Przemocy Wobec Kobiet natomiast kończy 10 grudnia dniem upamiętniającym Międzynarodowy Dzień Praw Człowieka. Więcej o tej inicjatywie na stronie ONZ tutaj: https://www.un.org/en/observances/ending-violence-... (KP)

Czytaj więcej

25 listopada 2025

MAP odpowiada OPZZ

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych otrzymało obszerną odpowiedź Ministerstwa Aktywów Państwowych na petycję złożoną w ramach Ogólnopolskiego Marszu Niezadowolenia        30 września 2025 roku. Resort przedstawił stanowisko w sprawach dotyczących górnictwa, energetyki oraz sytuacji Poczty Polskiej. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej OPZZ Ministerstwo Aktywów Państwowych podkreśliło w odpowiedzi, że dialog społeczny jest priorytetem resortu, a rozmowy o przyszłości energetyki i górnictwa powinny odbywać się w ramach istniejących gremiów, m.in. Rady Dialogu Społecznego oraz trójstronnych zespołów branżowych. Podtrzymano, że wszystkie organizacje związkowe muszą mieć równy dostęp do informacji. Ministerstwo wskazało, że transformacja energetyczna wymaga współdziałania rządu, związków zawodowych oraz spółek energetycznych. Podkreślono konieczność uwzględnienia kosztów społecznych, kosztów energii oraz zachowania bezpieczeństwa socjalnego. MAP zapewniło, że w przypadku wygaszania jednostek energetycznych pracownicy będą mieli zagwarantowane wsparcie: od relokacji, przez szkolenia, po informacje o uprawnieniach emerytalnych czy urlopach energetycznych. W kwestii objęcia Lubelskiego Węgla „Bogdanka” S.A. Nowym Systemem Wsparcia, MAP przekazało informacje uzyskane z Ministerstwa Energii. Zgodniez nimi obecnie system obejmuje tylko spółki w pełni państwowe: PGG S.A, PKW S.A. i Węglokoks Kraj S.A. Zmiana możliwa jest jedynie po aktualizacji wniosku notyfikacyjnego do Komisji Europejskiej, który obecnie jest w trakcie procedowania. Jednocześnie rząd nie wyklucza możliwości objęcia Bogdanki wsparciem w przyszłości. Odnosząc się do kwestii Krajowego Planu w dziedzinie Energii i Klimatu do 2030 r. MAP wskazało, że aktualnie nowo powstałe Ministerstwo Energii jest odpowiedzialne za przygotowanie nowego dokumentu Krajowego Planu w dziedzinie Energii i Klimatu w perspektywie do 2040 r. Polska jest spóźniona w sprawie KPEiK-u, jednak obecne Ministerstwo Energii planuje zakończenie prac nad KPEiK w okresie najbliższych kilku tygodni. W odpowiedzi na postulaty płacowe i organizacyjne pracowników Poczty Polskiej MAP wskazało, że kwestie te należą do kompetencji Zarządu Spółki. Jednocześnie przypomniano, że wieloletnie zaniedbania doprowadziły PP S.A. do trudnej sytuacji finansowej. Resort aktywów państwowych podkreślił jednak, że w ostatnich latach wdrożono szereg działań ograniczających straty operatora, m.in. wprowadzono zmiany w finansowaniu usług powszechnych oraz uzyskano notyfikację pomocy publicznej przez Komisję Europejską. Wymieniono również wypłatę rekompensaty, zwiększenie limitów finansowania Poczty w latach 2026-2027 oraz możliwość refundacji kosztów związanych z usługami elektronicznymi. MAP zapewniło, że będzie kontynuować działania na rzecz poprawy warunków świadczenia usług powszechnych przez Pocztę Polską. Z odpowiedzią MAP na petycję OPZZ można zapoznać się TUTAJ (nq)

Czytaj więcej

24 listopada 2025

Budżet pod lupą. Ruszają prace Rady Fiskalnej

W piątek 21 listopada br. Sejm dokonał ważnego dla pracowników kroku w kierunku zwiększenia kontroli nad finansami publicznymi. Została powołana siedmioosobowa Rada Fiskalna. Z przyjemnością informujemy, że kandydat wskazany przez stronę pracowników Rady Dialogu Społecznego, dr Marcin Wroński, uzyskał mandat i został członkiem w nowo powołanej Rady Fiskalnej. Norbert Kusiak, dyrektor Wydziału Polityki Gospodarczej Rada Fiskalna to niezależny organ, którego głównym zadaniem jest monitorowanie działań rządu w zakresie przygotowywania ustaw budżetowych oraz dokumentów przekazywanych do Unii Europejskiej w kontekście polityki fiskalnej. Polska do tej pory była jedynym krajem UE, który nie posiadał takiego ciała, a jego powołanie oznacza krok w stronę większej transparentności i odpowiedzialności finansowej państwa. Do kompetencji Rady będzie należało m.in. analizowanie projektów budżetu państwa pod kątem ich wpływu na sytuację społeczną i prawa pracowników, ocenianie konsekwencji planowanych wydatków i przychodów oraz przedstawianie opinii i rekomendacji dla rządu. W praktyce oznacza to, że każda propozycja budżetowa będzie mogła zostać sprawdzona pod kątem zgodności z interesem pracowników i stabilnością systemu finansów publicznych. Członkowie Rady zostali wskazani przez różne podmioty, Prezydenta RP, ministra finansów, prezesa Najwyższej Izby Kontroli, rektorów uczelni, stronę pracowników i pracodawców Rady Dialogu Społecznego oraz samorządy. Sejm wybiera spośród nich po jednej osobie do pełnienia funkcji w Radzie, a przewodniczącego wskazuje minister finansów. Pierwszym szefem Rady został Sławomir Dudek. W skład siedmioosobowej Rady weszli także: Barbara Brodowska-Mączka (kandydatka Prezydenta RP), Michał Bitner (reprezentant strony samorządowej w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego), Wojciech Niemyski (kandydat prezesa NIK), Jacek Tomkiewicz (przedstawiciel strony pracodawców w RDS) oraz Andrzej Torój (kandydat Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich). Zgłoszony przez stronę pracowników RDS Marcin Wroński jest doktorem nauk społecznych w dyscyplinie ekonomia i finanse oraz wykładowcą na Szkole Głównej Handlowej w Warszawie. Jest uznanym ekspertem w zakresie nierówności ekonomicznych, historii ekonomicznej oraz polityki gospodarczej, który łączy solidne podstawy badawcze z praktyczną znajomością finansów publicznych. Rada Fiskalna rozpocznie działalność z początkiem 2026 roku, a jej obecność w procesie budżetowym pozwoli uwzględnić zarówno aspekty ekonomiczne, jak i społeczne, co jest szczególnie istotne z punktu widzenia interesów pracowników i organizacji związkowych. (nq)

Czytaj więcej