Zespół problemowy ds. ubezpieczeń społecznych Rady Dialogu Społecznego rozpoczął tegoroczne prace nad dwoma ważnymi dla pracowników sprawami w obszarze prawa krajowego i międzynarodowego. Pierwsza z nich to kontynuacja dyskusji na temat warunków udzielania pracownikom świadczeń żywieniowych, drugi - nowelizacja prawa w obszarze koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ
Od dłuższego czasu strony pracowników i pracodawców RDS wskazują na istotny problem w zakresie dokumentowania wydatków przeznaczonych na bony żywieniowe. Dotyczy to głównie wymogu gromadzenia przez pracowników i pracodawców paragonów potwierdzających zakupy realizowane za pomocą kart przedpłaconych lub bonów. Problem związany jest z interpretacją przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 grudnia 1998 r. W praktyce ZUS wymaga bezwzględnego obowiązku dokumentowania tych wydatków poprzez paragony. Stąd strona społeczna po raz kolejny podjęła ten temat oraz przyjęła stanowisko strony pracowników i strony pracodawców w sprawie dokumentowania wydatków związanych z bonami żywnościowymi. Wskazujemy w nim, że konieczne jest podjęcie przez stronę rządową w porozumieniu z ZUS inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do zmiany przepisów w celu usunięcia nadmiernych obciążeń biurokratycznych w zakresie dokumentowania wydatków na bony żywieniowe.
Znaczącą część dyskusji poświęcono omówieniu wniosku Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odnośnie nowelizacji przepisów rozporządzeń UE dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. W związku z Prezydencją Polski w Radzie Unii Europejskiej ministerstwo będzie kontynuowało prace w zakresie nowelizacji ww. przepisów. Przedmiotem prac i uzgodnień z partnerami społecznymi pozostają kwestie: 1) definicji „siedziby przedsiębiorstwa” dla celów ustalania ustawodawstwa właściwego, 2) obowiązku uprzedniego powiadamiania państwa wysyłającego o zamiarze podjęcia pracy za granicą /delegowania pracownika za granicę (prenotyfikacja), oraz
3) zasad wypłaty zasiłków dla bezrobotnych pracowników transgranicznych.
OPZZ szczegółowo przedstawiło stanowisko w tej sprawie, zbieżne z nasza opinią prezentowaną w ramach prac EKZZ nad tym tematem, podkreślając, że dalsza dyskusja na temat zmian rozporządzeń w ww. obszarach jest konieczna, z uwzględnieniem kierunku zwiększania przejrzystości procedur i przeciwdziałaniu naruszeń praw pracowniczych.
W końcowej części posiedzenia OPZZ przypomniało wniosek o przedstawienie przez rząd stanowiska w sprawie emerytur stażowych. Będziemy także wnosić pod obrady kolejnych posiedzeń temat zwolnień z oskładkowania pakietów medycznych.
W posiedzeniu OPZZ reprezentowali członkowie Zespołu: Sebastian Koćwin i Sławomir Łukasiewicz oraz eksperci z biura OPZZ: Renata Górna, Norbert Kusiak i Michał Polakowski.
(RG)