Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ
Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że pakietem zmian legislacyjnych dotyczących wynagrodzeń, jak i zasad organizacji czasu pracy w ochronie zdrowia rząd planuje zająć na posiedzeniu Rady Ministrów 22 września bm. Wcześniej, projekty zostały przeanalizowane przez Komisję Prawniczą, która oceniła m.in. zgodność proponowanych rozwiązań z prawem pracy, w tym kontrowersyjne kwestie wygaszania umów niespełniających nowych standardów. W czasie konsultacji społecznych przeprowadzonych w sierpniu br. zgłoszono około 250 stron uwag ze strony różnych podmiotów, można się więc spodziewać, że projekt przedstawiony na posiedzeniu rządu będzie znacząco różnił się od przesłanego w trybie opiniowania. OPZZ przekazał zastrzeżenia do wielu części ustawy: trybu skróconego czasu konsultacji społecznych, zakresu podmiotowego ustawy dotyczącego wszystkich rodzajów umów, minimalnego wymiaru czasu pracy z wyjątkami, zatrudnienia u drugiego podmiotu za zgodą, minimalnej zawartości umów, limitów wynagrodzeń oraz wyjątków od ogólnej reguły czy regulacji odnośnie nowych uprawnień kontrolnych pracowników Narodowego Funduszu Zdrowia.
Przedstawiciele organizacji związkowych i pracodawców zgłosili bardzo wiele uwag krytycznych dotyczących praktycznego stosowania proponowanych przepisów. Dyskusja dotyczyła m.in. rozliczania czasu pracy osób zatrudnionych w kilku podmiotach leczniczych, zasad podejmowania dodatkowego zatrudnienia, limitów wynagrodzeń oraz minimalnego wymiaru zatrudnienia.
Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji przekazała rekomendacje dotyczące progów udziału wydatków na wynagrodzenia w budżetach szpitali. Wskazano, że progi mają być poziomami referencyjnymi dla szpitali, a nie wpisanymi na ,,sztywno’’ regułami. Minister Zdrowia zapowiadała wcześniej, zarówno zachęty dla szpitali osiągających rekomendowane poziomy, jak i – w przyszłości – sankcje dla tych, które je przekroczą. Przedstawiono także założenia procesu zbierania danych o wynagrodzeniach pracowników medycznych, które po raz pierwszy będą powiązane z numerem PESEL lub prawem wykonywania zawodu. NFZ zaprezentował także zasady dotyczące ewidencjonowania czasu pracy - zbiórka danych obejmie okres od stycznia do września 2026 r., a szpitale będą miały czas do 30 listopada br. na przekazanie informacji. Wyniki trafią do Ministerstwa Zdrowia w styczniu 2027 r.
Podczas posiedzenia omówiono także przebieg restrukturyzacji SPZOZ-ów, z postulatem strony społecznej określenia odrębnych zasad dla tych podmiotów oraz stan prac nad nowelizacja schematu leczenia programu polityki zdrowotnej "Narodowy Program Leczenia Hemofilii i Pokrewnych Skaz Krwotocznych’’.
Kolejne posiedzenie Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia w połowie października br.
OPZZ reprezentowali w obradach członkowie: Tomasz Dybek, Maria Miklińska, Renata Górna.
(RG)
