26 stycznia 2026

                                        Strona społeczna reprezentująca Podzespół Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Trójstronnym Zespole ds. Ochrony Zdrowia, na styczniowym posiedzeniu, zaapelowała o rozwiązanie problemu zaległości finansowych szpitali wobec Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa (RCKiK). To cyklicznie powtarzający się dylemat obecny w systemie krwiodawstwa w Polsce. Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ Podzespół działający w ramach dialogu trójstronnego, powołany na wniosek strony związkowej, spotyka się systematycznie od 2018 roku zwracając uwagę na istotne problemy pracownicze i systemowe związane z sektorem krwiodawstwa w Polsce. W prace Podzespołu, oprócz strony związkowej i pracodawców są zaangażowani przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia i Narodowego Centrum Krwi (NCK). Styczniowe posiedzenie Podzespołu poświęcono sprawom bieżącym, w szczególności omówieniu istotnego problemu zaległości finansowych szpitali wobec Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa (RCKiK), które w skali kraju sięgają około 100 mln zł. Wartość przeterminowanych zobowiązań wynika głównie z chronicznego niedofinansowania szpitali, ale także niedoszacowania procedur medycznych wymagających transfuzji. Nieterminowe płatności zaburzają płynność finansową RCKiK, ograniczają możliwości inwestycyjne, zwiększają koszty operacyjne i pośrednio wpływają także na nastroje pracownicze w centrach. Przedstawiciele NCK zapewnili, że polski system krwiodawstwa i krwiolecznictwa funkcjonuje stabilnie, choć jest wrażliwy na zakłócenia czy sytuacje kryzysowe. Stąd ważne jest monitorowanie sytuacji, ponieważ służba krwi stanowi element infrastruktury bezpieczeństwa państwa, kluczowy dla ochrony zdrowia i reagowania kryzysowego. Jednym z problemów, o których dyskutowano są niedobory krwi i jej składników, które w wielu regionach prowadzą do przesuwania planowych zabiegów oraz konieczności organizowania pilnych akcji krwiodawstwa, szczególnie w okresach zwiększonego zapotrzebowania. Istotnym wyzwaniem jest także niewystarczająca odporność systemu na kryzysy, co uwidocznił czas pandemii; spadek liczby dawców doprowadził wówczas do okresowych braków krwi. Wciąż brakuje trwałych rozwiązań systemowych zabezpieczających ciągłość działania służby krwi w sytuacjach nadzwyczajnych. W dyskusji poruszono kwestie: stabilnego finansowania centrów krwiodawstwa, poprawę wycen procedur transfuzjologicznych, wzmocnienie nadzoru państwa nad płynnością finansową RCKiK, wprowadzenie gwarancji operacyjnych dla centrów, ujednolicenie zasad współpracy szpitali z RCKiK oraz intensyfikację działań edukacyjnych i promocyjnych na rzecz krwiodawstwa.Kolejne posiedzenie Podzespołu zaplanowano na 24 marca br.; na wniosek strony związkowej będzie ono poświęcone sprawom pracowniczym oraz cyberbezpieczeństwu.OPZZ reprezentowały ekspertki: Renata Górna (centrala OPZZ) i Marta Nowak - Gądek z Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa z Krakowa (FZZPOZ i PS). RG

07 stycznia 2026

                                                     Początek 2026 roku rozpoczął się od planowania prac w ramach dialogu  Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia. Przed nami kolejna odsłona negocjacji nad wynagrodzeniami w ochronie zdrowia, jak i przyszłością finansowania systemu ochrony zdrowia. Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ W dniu dzisiejszym, tj. 7 stycznia br. odbyło się posiedzenie Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia. Zgodnie z rotacyjnym systemem przewodnictwa na kolejne sześć miesięcy funkcję tę przejęła strona związkowa; do czerwca br. rolę współprzewodniczącej będzie pełnić Krystyna Ptok, przedstawicielka Forum Związków Zawodowych. Najważniejsze ustalenia Prezydium dotyczyły terminu posiedzenia plenarnego oraz doprecyzowania jego agendy. Podjęto decyzję, że posiedzenie odbędzie się 18 lutego 2026 r., także z udziałem przedstawiciela Ministerstwa Finansów. Do końca stycznia bm. Ministerstwo Zdrowia zakończy także prace nad zakresami kompetencji zawodowych w ochronie zdrowia. Zgodnie z deklaracjami resortu zdrowia, poziomy kompetencji zawodowych będą powiązane z zakresem świadczeń gwarantowanych finansowanych ze środków publicznych, określanych w tzw. rozporządzeniach „koszykowych”. Ustalono  szczegółowy zakres tematyczny posiedzenia plenarnego.Obejmie on w szczególności dyskusję na temat proponowanych przez Ministerstwo Zdrowia zmian w ustawie o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników podmiotów leczniczych oraz w przepisach innych ustaw. Odbędzie się także denata nad kompetencjami zawodowymi w ochronie zdrowia, przygotowanymi przez Ministerstwo Zdrowia. Na wniosek strony związkowej, Narodowy Fundusz Zdrowia przedstawi informację dotyczącą rozliczeń świadczeń zdrowotnych za 2025 r., w tym umów nie limitowych, a także realizacji dotacji budżetowych dla systemu ochrony zdrowia wypłaconych do tej pory oraz planowanych na 2026 r. Przewidziano również aktualizację informacji na temat „planu oszczędnościowego” dla ochrony zdrowia, ogłoszonego w listopadzie ub. r. i obejmującego 15 obszarów działań o wartości ok. 10 mld zł.Oczekiwaniem strony związkowej jest także powrót do postulatów na temat stan finansowania z budżetu państwa tych zakresów świadczeń, które w 2022 r. zostały przejęte przez NFZ na mocy ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, w tym m.in. Państwowego Ratownictwa Medycznego. Kontynuowana będzie również dyskusja na temat sposobu naliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne, obejmująca m.in. stan prac rządowych i resortowych oraz kwestie wysokości dotacji z budżetu państwa za osoby nieubezpieczone, w kontekście systemowych rozwiązań nad finansowaniem ochrony zdrowia w przyszłości.OPZZ reprezentował Tomasz Dybek, członek Zespołu z rekomendacji OPZZ. (RG)

03 grudnia 2025

                                 Plan oszczędnościowy dla pacjentów i obniżanie wynagrodzeń pracownikom etatowym - to propozycje Ministerstwa Zdrowia na rozpaczliwe poszukiwanie pieniędzy w systemie ochrony zdrowia. Kilkugodzinne posiedzenie Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony zdrowia, na szczęście dla pracowników i pacjentów, nie zakończyło się żadnymi konkretami i rozstrzygnięciami.  Renata Górna, członek Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia  Posiedzeniu przewodniczyła wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka, obecna była także wiceminister finansów Hanna Majszczyk, prezesi NFZ i AOTMiT wraz z przedstawicielami tych instytucji. Na wniosek strony związkowej porządek obrad został poszerzony m.in. informację strony rządowej na temat planu oszczędnościowego dla ochrony zdrowia, zasadności podjęcia dyskusji o planowanych zmianach systemowych w ochronie zdrowia, także po stronie przychodów NFZ czy perspektywom zmian w opłacaniu składki na ubezpieczenie zdrowotne przez poszczególne grupy ubezpieczonych.Dyskusja nad propozycjami nowelizacji ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego (…) nie wniosła nowych wątków niż dotychczas. Cała strona związkowa  (OPZZ, NSZZ ,,S” i Forum Związków Zawodowych) jednoznacznie wskazała, że nie ma zgody na zmianę niniejszej ustawy i obniżanie wynagrodzeń pracownikom nią objętych (zatrudnionych na umowę o pracę). Nadal nie jest jednoznaczne stanowisko resortu do konkretnych propozycji przedstawianych na poprzednim posiedzeniu, jak i dyskutowanych medialnie. Ministerstwo Zdrowia przekazało, że nadal ,,na stole wciąż leży postulat dotyczący regulowania kontraktów’’, choć po spotkaniu ze środowiskiem reprezentującym lekarzy kilka dni temu, strona rządowa wycofała się z tych propozycji. Wiceminister K. Kęcka podkreśliła także, że konieczne jest ustanowienie podstawy prawnej tj. mechanizmu zbierania danych o wynagrodzeniach na umowach kontraktowych w celu uzyskania rzetelnej informacji o tej kategorii wynagrodzeń zwłaszcza lekarzy. Nie uzyskaliśmy odpowiedzi, które z propozycji przedstawionych członkom Trójstronnego Zespołu do dyskusji są rekomendowane i popierane przez Ministerstwo Zdrowia, stąd – na wniosek OPZZ, przy poparciu strony związkowej – resort przedstawi stanowisko na piśmie do poszczególnych obszarów, do czasu posiedzenia Prezydium TZ ds. OZ uzgodnionego na 7 stycznia 2026 r.Dla przypomnienia, są to zmiany: Zmiana mechanizmu waloryzacji najniższych wynagrodzeń zasadniczych Zmiana współczynników pracy dla grupy 5 i 6 z załącznika do ustawy Dostosowanie terminów realizacji waloryzacji najniższych wynagrodzeń do kalendarza przygotowywania budżetu państwa, NFZ, podmiotów leczniczych oraz do terminów na zawieranie porozumień i wydawanie zarządzeń z ustawy. Wprowadzenie do ustawy przepisu nakładającego na podmiot leczniczy obowiązek zakwalifikowania pracownika do wyższej grupy zawodowej w przypadku podwyższenia przez niego kwalifikacji zawodowych w związku z uzyskaniem ich na polecanie lub za zgodą pracodawcy. Ograniczenie swobody podmiotów leczniczych w zakresie zawierania umów cywilnoprawnych dotyczących udzielania świadczeń zdrowotnych. Określenie w ustawie maksymalnej wysokości wynagrodzenia dla osoby udzielającej świadczeń zdrowotnych z tytułu realizacji przez nią umowy cywilnoprawnej zawartej ze świadczeniodawcą na udzielanie na jego rzecz świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Na wniosek strony związkowej strona rządowa przedstawi także informację odnośnie przychodów ze składki na ubezpieczenie zdrowotne wpływającej do NFZ od wszystkich grup ubezpieczonych, w podziale na grupy opłacających składkę zdrowotną od różnych podstaw wymiaru składki, osoby zwolnione z jej opłacania (budżet państwa) czy płacące ją w niepełnej wysokości. Dotychczas nie została podjęta dyskusja w TZ odnosząca się do części przychodowej systemu ochrony zdrowia, stąd w naszej ocenie jedną z fundamentalnych zmian systemowych powinna dotyczyć źródeł finansowania systemu ochrony zdrowia, w tym reformy składki zdrowotnej (urzeczywistnienie zasady solidarnego jej opłacania przez wszystkie, a nie wybrane grupy społeczne). Proponowaliśmy także przegląd i urealnienie wycen świadczeń zdrowotnych oraz przywrócenie finansowania Państwowego Ratownictwa Medycznego przez budżet państwa.Jednoznacznie negatywnie oceniliśmy plan oszczędności Ministerstwa Zdrowia na kwotę ponad 10 mld zł, którego wdrożenie ograniczy dostęp pacjentów do konkretnych grup świadczeń (np. z obszaru elektrofizjologii, badań obrazowych, chirurgii kręgosłupa, okulistyki, teleradioterapii, AOS z wyłączeniem świadczeń  pierwszorazowych i zabiegowych czy nieprzedłużanie programu pilotażowego "Dobry posiłek w szpitalu"). Plan ten jest wynikiem korespondencji pomiędzy Ministerstwem Zdrowia i Finansów, a informacja o nim nie dotychczas publicznie prezentowana w ramach prac Zespołu. Następne posiedzenie plenarne TZ ds. OZ, poprzedzone zwołaniem Prezydium na dzień 7 stycznia – przyniesie więcej konkretów, gdyż znane będzie stanowisko strony rządowej do dyskutowanych dotychczas obszarów. W posiedzeniu Trójstronnego Zespołu uczestniczyli członkowie: Dybek Tomasz, Górna  Renata, Miklińska Maria.

28 października 2025

                               W dniu wczorajszym, 27 października br. w Ministerstwie Zdrowia odbyło się posiedzenie Prezydium Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia (TZ ds. OZ). Nadszedł czas, by strona rządowa oficjalnie zaprezentowała kierunek zmian w obszarze wynagrodzeń pracowników podmiotów leczniczych, bowiem wszystkie dotychczasowe propozycje pojawiają się wyłącznie w przestrzeni medialnej, a nie przy stole negocjacyjnym. Renata GórnaCzłonek Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia Ostatnie posiedzenie Trójstronnego Zespołu odbyło się pod koniec lipca br., jeszcze pod przewodnictwem poprzedniego kierownictwa resortu zdrowia. Zakończono je deklaracją strony rządowej o kontynuacji rozmów w ramach zespołu, w zakresie finansowym i płacowym.Po wczorajszym posiedzeniu Prezydium TZ ds. OZ przedstawiono KOMUNIKAT obrazujący przebieg spotkania i dalsze ustalenia: Treść KOMUNIKATU po posiedzeniu Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia 27 października 2025 r. – poniżej:,,W Ministerstwie Zdrowia odbyło się posiedzenie Prezydium Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia z udziałem Minister Zdrowia Jolanty Sobierańskiej - Grendy, Podsekretarz Stanu Katarzyny Kęckiej, Prezesa NFZ Filipa Nowaka oraz Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji Daniela Rutkowskiego.Ministerstwo Zdrowia przedstawiło propozycje kierunków zmian w ustawie o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, które stanowić będą przedmiot dyskusji za stroną społeczną na forum Trójstronnego Zespołu. Dotyczą one zmiany mechanizmu waloryzacji najniższych wynagrodzeń zasadniczych; podwyższenia współczynników pracy dla grupy 5 i 6 z załącznika do ustawy; dostosowania terminów realizacji waloryzacji najniższych wynagrodzeń do kalendarza przygotowywania budżetu państwa, NFZ, podmiotów leczniczych oraz do terminów na zawieranie porozumień i wydawanie zarządzeń z ustawy począwszy od 1 stycznia 2027 r.; wprowadzenia do ustawy przepisu nakładającego na podmiot leczniczy obowiązek zakwalifikowania pracownika do wyższej grupy zawodowej w przypadku podwyższenia przez niego kwalifikacji zawodowych w związku z uzyskaniem ich na polecanie lub za zgodą pracodawcy.Ponadto resort przedstawił propozycje uregulowań w zakresie zawierania umów cywilnoprawnych dotyczących udzielania świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.Prezydium podjęło decyzję, że posiedzenie Trójstronnego Zespołu odbędzie się 18 listopada 2025 r. o godzinie 12.00. W porządku obrad przewidziano dyskusję nad przedstawionymi Prezydium propozycjami Ministerstwa Zdrowia oraz temat finansowania ochrony zdrowia w kontekście rozliczenia świadczeń za III i IV kwartał 2025 r.’’ Podczas posiedzenia Prezydium Zespołu, omawiane przez wiceminister zdrowia propozycje nie zostały przekazane stronie społecznej na piśmie.18 listopada bm. ciąg dalszy rozmów na temat wynagrodzeń. (RG)

21 października 2025

                     Podczas pierwszego, powakacyjnego posiedzenia Zespołu problemowego ds. ubezpieczeń społecznych RDS omówiono szeroki zakres zagadnień związanych z ubezpieczeniami społecznymi i funduszami emerytalnymi. Dyskutowano także o kolejnym etapie wdrażania przepisów podwyższających zasiłek pogrzebowy i aktualnych zmianach prawnych. Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ  Podwyższenie zasiłku pogrzebowego, z dotychczasowych 4 tys. do 7 tys. zł (od 1 stycznia 2026 r.), znalazło wyraz z podpisanej 30 maja br. przez prezydenta A. Dudę nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. To jeden z postulatów OPZZ podnoszonych od wielu lat i dobry krok w kierunku dalszej waloryzacji świadczenia. Podczas posiedzenia Zespołu omawiano pakiet konsultowanych obecnie ze stroną społeczną projektów ustaw, wśród których znalazły się zmiany w zasadach i trybie składania oraz rozpatrywania wniosków o zasiłek pogrzebowy. Zgodnie z projektowanymi rozwiązaniami ustalenie prawa do zasiłku i jego wysokości co do zasady nie będzie wymagało wydania decyzji ZUS, jeżeli zasiłek przysługuje w ryczałtowej kwocie 4 tys. zł (od stycznia 7 tys. ) niezależnie od poniesionych kosztów. Decyzja ZUS będzie jednak wydawana w przypadkach wyjątkowych, np. gdy koszty pogrzebu poniosła więcej niż jedna osoba lub podmiot inny niż członek rodziny, pracodawca, gmina czy dom pomocy społecznej.Tematyka pozostałych omawianych projektów obejmowała zmiany w organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych oraz tzw. ,,ustawy zasiłkowej’’ o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Uzgodniono, że dokumenty rządowe dokonujące przeglądu systemu emerytalnego, jak i wypłaty emerytur ze środków OFE w okresie 2022–2024, zostaną omówione na kolejnym posiedzeniu. Istotną część posiedzenia poświęcono na omówienie problematyki nienależnego przekazywania składek na ubezpieczenia społeczne przez przedsiębiorców, w szczególności podstaw podejmowania decyzji dotyczących dalszego postępowania ze składkami, które zostały opłacone nienależnie. Przypomniano, że nienależnie opłacone składki nie są konfiskowane, ani nie przepadają – a zgodnie z zasadami składki te są domyślnie zaliczane na poczet składek zaległych, bieżących lub przyszłych zobowiązań składkowych; istnieje także możliwość złożenia wniosku o zwrot nienależnie opłaconej składki w ciągu 5 lat. W toku dyskusji ustalono, że ministerstwo dokona analizy przepisów w kierunku ewentualnego doprecyzowania wątpliwości pojawiających się w praktyce.Na zakończenie uzgodniono tryb pracy Grupy roboczej ds. oszczędzania w IKE, IKZE, PPE i PPK. W posiedzeniu udział brali członkowie Zespołu – wiceprzewodniczący OPZZ Sebastian Koćwin i przewodniczący Sławomir Łukasiewicz (ZZ ,,Przeróbka'') oraz eksperci z Wydziału polityki Społecznej OPZZ: Renata Górna i Michał Polakowski. Spotkaniu przewodniczył Wojciech Nagel (BCC) z udziałem wiceministra Sebastiana Gajewskiego (MRP i PS).  Renata Górna 

11 lipca 2025

                             Posiedzenie Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia 10 lipca 2025 r. poświęcono ocenie wdrażania ustawowych wzrostów płac należnych pracownikom pomiotów leczniczych od lipca br. Ministerstwo Zdrowia przedstawiło także propozycje kierunków zmian waloryzacji wynagrodzeń w latach następnych oraz regulacje ograniczenia w wysokościach kontraktów pracowników medycznych. Renata Górna, członek Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia  Lipcowe obrady otworzyły dyskusję o przyszłości wynagrodzeń i finansach w ochronie zdrowia. Przewodnictwo w Trójstronnym Zespole na kolejne 6 miesięcy objęła strona rządowa reprezentowana przez wiceministra zdrowia Jerzego Szafranowicza.Obecny stan realizacji ustawowych, tegorocznych podwyżek dla pracowników podmiotów leczniczych to wdrażanie Rekomendacji Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w zakresie zapewnienia poziomu finansowania podmiotów leczniczych, a tym samym - przekazania środków finansowych na wynagrodzenia pracowników. Lipiec to czas na podpisywanie aneksów do umów z Narodowym Funduszem Zdrowia (ok. 35 tys. podmiotów), a następnie przekazanie w kolejnym etapie pieniędzy na wyższe finansowanie świadczeń i wynagrodzenia. Środki z ,,lipcowej podwyżki’’ powinny trafić do pracowników w sierpniu br. ze stosownych wyrównaniem. Zgodnie z informacją przekazaną na posiedzeniu Trójstronnego Zespołu, proces aneksowania z Funduszem przebiega sprawnie i zgodnie z harmonogramem. Jedną z istotniejszych części posiedzenia była dyskusja poświęcona przyszłości płac w ochronie zdrowia i zaprezentowanie przez resort zdrowia propozycji do dalszych rozmów ze stroną społeczną dotyczących: nowelizacji obowiązującej ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz ewentualnie nowej regulacji lub zmiany dotychczasowych przepisów w zakresie wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia zatrudnionych na kontraktach. Odnośnie zmian obecnej ustawy płacowej resort zakłada: 1) utrzymanie mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń, ale z inną podstawą ich wyliczania (na podstawie wskaźnika wynagrodzeń jak np. inflacja, sfera budżetowa czy waloryzacja rent i emerytur); 2) zmiany terminów ustawowych poprzez przeniesienie corocznej, lipcowej waloryzacji na 1 stycznia, by pokryła się ona z kalendarzem przygotowywania budżetu państwa czy planem NFZ oraz 3) zmniejszenie dysproporcji płacowych pomiędzy najniższym wynagrodzeniem zasadniczym dla grupy 2 oraz 5 i 6 zawartej w załączniku do ustawy. Padły także ministerialne propozycje ograniczeń wynagrodzeń kontraktowych, jak m.in.: uregulowanie pracy lekarzy w wielu miejscach, zakaz określania w umowie kontraktowej wynagrodzenia jako procent przychodów z daną procedurą Funduszu czy zakaz zawierania kontraktów z podmiotami zbiorowymiPropozycje przedstawione przez wiceministra zdrowia będą przedmiotem dalszych rozmów z partnerami społecznymi. Dokonano także przeglądu aktywności Podzespołów działających w ramach Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia, ze wskazaniem na konieczność reaktywacji ich pracy. Chodzi o takie gremia jak Podzespół: ds. lecznictwa uzdrowiskowego, ds. ratownictwa medycznego, ds. inspekcji sanitarnej, ds. krwiodawstwa. W tej części OPZZ wnioskowało o monitorowanie prac grup parlamentarnych w każdym z tych obszarów, w celu uniknięcia dwugłosu w podejmowanych decyzjach oraz respektowanie dialogu społecznego prowadzonego w ramach Trójstronnego Zespołu i jego Podzespołach.Posiedzenie kontynuowane 17 lipca br. poświęcone będzie przedstawieniu stanowisk strony społecznej do przedstawionych przez Ministerstwo Zdrowia zmian dotyczących wzrostu wynagrodzeń po 2025– zarówno w części nowelizacji ustawy, jak i wynagrodzeń kontraktowych. Omówione zostaną także perspektywy finansowe NFZ na rok 2026 i lata następne, atakże problematyka wykazywania przez różnych świadczeniodawców tych samych numerów Prawa Wykonywania Zawodu przez pracowników medycznych. OPZZ reprezentowane było na posiedzeniu Trójstronnego Zespołu przez członków: dr Tomasza Dybka, Marię Miklińską i Renatę Górną.

26 czerwca 2025

                     Posiedzenie Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia w dniu 25 czerwca br. z udziałem strony pracowników i pracodawców poświęcono przedstawieniu informacji na temat finansowania ustawowo gwarantowanych wynagrodzeń w ochronie zdrowia (należnych od 1 lipca br.). Odbyła się także dyskusja na temat przyszłości zmian ustawowych w obszarze płac. Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ  Corocznie Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, na podstawie danych finansowych zebranych od podmiotów leczniczych, przedstawia do decyzji Ministra Zdrowia 3 warianty Rekomendacji, zawierające propozycje zakresu obszarów mających być objętych finansowaniem w danym roku. I tak, w tym roku przedstawiony: wariant 1 uwzględnia tegoroczne skutki finansowe ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych; wariant 2 ,,konsumuje’’ wariat 1 oraz dodatkowo uwzględnia: wzrost kosztów z tytułu inflacji (w tym cen energii), zwiększone finansowanie wybranych świadczeń (np. psychiatria dziecięca, opieka długoterminowa, SOR), wyższe środki dla szpitali I i II poziomu zabezpieczenia szpitalnego (sieci szpitali), wzrost wycen w neurologii, ginekologii i rehabilitacji stacjonarnej; wariant 3 konsumuje 2 powyższe oraz dodatkowo ma na celu: ,,poprawę płynności finansowej i dostępności świadczeń poprzez zwiększenie liczby jednostek rozliczeniowych wzakresach o największym potencjale wzrostu” (chodzi o szpitale, które z tzw. sieci (PSZ), które w 2024 r. przekroczyły limit świadczeń w ramach ryczałtu, dostaną specjalną premię – jest ich około 370). Minister Zdrowia w dniu wczorajszym ogłosiła wybór wariantu 3 co oznacza, że do systemu ochrony zdrowia trafi około 18 mld zł – na zakresy zadań wskazanych powyżej. Obecnie rozpocznie się proces przygotowania aneksowania umów podmiotów leczniczych z NFZ (około 35 tys. aneksów); na ich podstawie pieniądze trafią do placówek i pracowników. Możne spodziewać się, że pieniądze na wynagrodzenia pracowników trafią do nich w sierpniu br., z wyrównaniem za lipiec. Wybór wariantu najszerszego zakresowo oznacza także, że jest przestrzeń do zwiększenia finansowania dla grupy pracowników niemedycznych (nieobjętych tabelą zawartą w załączniku do ustawy). To także szansa dla organizacji związkowych na ponowne negocjacje płacowe. Istotną i zasadniczą częścią posiedzenia Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia była kontynuacja dyskusji ze stroną rządową odnośnie umów kontraktowych, jak i szerszego kontekstu dotyczącego wynagrodzeń pracowników. Strona rządowa nie przedstawiła żadnej propozycji odnoszącej się do ograniczenia wynagrodzeń kontraktowych ze środków publicznych (ponad 21 proc. osób zatrudnionych jest na umowach kontraktowych, a ponad 13,5 proc. na innych formach umów cywilnoprawnych), co było istotnym i wspólnym postulatem całej strony społecznej. Pojawiły się natomiast propozycje ze strony Ministerstwa Zdrowia ograniczające wskaźnik wzrostu wynagrodzeń pracowników w kolejnych latach – na co strona związkowa kategorycznie nie wyraziła zgody. Rozmowy będą kontynuowane na posiedzeniu plenarnym Zespołu 10 lipca br. Poniżej oficjalny:             Komunikat po posiedzeniu Prezydium Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia                                                                 25 czerwca 2025 r. w Ministerstwie Zdrowia,,Strona rządowa poinformowała, że wzrosty najniższych wynagrodzeń od lipca 2025 r. będą realizowane w oparciu o ustawę w jej obecnym brzmieniu. Przedstawiono informację o wybranej rekomendacji AOTMiT.Ministerstwo Zdrowia przedstawiło propozycje kierunków zmian w ustawie o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych.Strona związkowa poinformowała, że odrzuca przedstawione propozycje zmian w mechanizmie waloryzacji najniższych wynagrodzeń.Strona związkowa i strona pracodawców uważają za niezbędne, aby elementem dalszych rozmów był pomiar oraz wdrożenie interwencji dotyczącej rekompensowania ze środków publicznych wynagrodzeń kontraktowych.Strona pracodawców chce kontynuować rozmowy ze wszystkimi stronami zainteresowanymi dialogiem w sprawie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych.Posiedzenie Trójstronnego Zespołu zaplanowano na 10 lipca 2025 r.’’ RG

11 czerwca 2025

                          Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia dyskutowało o aktualnych i przyszłych wyzwaniach związanych z wynagrodzeniami pracowników ochrony zdrowia. Kontynuacja rozmów – jeszcze w tym miesiącu. Renata GórnaCzłonek Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia W posiedzeniu Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia, które odbyło się 10 czerwca br. z udziałem stron: pracowników, pracodawców i rządowej – OPZZ reprezentował dr Tomasz Dybek, członek Zespołu (każda ze stron w posiedzeniu Prezydium jest reprezentowana przez jedną osobę). Kontynuowano rozmowy na temat tegorocznej realizacji wzrostu wynagrodzeń, która nastąpi od 1 lipca br., wynagrodzeń kontraktowych, jak i sytuacji finansowej całego systemu ochrony zdrowia. Na wiele pytań strony- związkowa i pracodawców, nie uzyskały odpowiedzi od przedstawiciela rządu wiceministra Jerzego Szafranowicza, stąd rozmowy będą kontynuowane 25 czerwca bm. Nadal nie wiadomo ile, w jakim wariancie i jakiej formie będą realizowane lipcowe podwyżki płac w ochronie zdrowia, wciąż nie ma podpisanego planu finansowego NFZ na ten rok, a za 2 miesiące rozpocznie się procedura projektowania planu na rok kolejny 2026. I wreszcie – nie wiadomo, jakie jest stanowisko strony rządowej do obywatelskiego projektu nowelizacji ustawy o wynagrodzeniach w ochronie zdrowia (autorstwa OZZ Pielęgniarek i Położnych), procedowanego od miesięcy w sejmowej Podkomisji. Znaki zapytania pojawiają się także w obszarze podejścia strony rządowej do wysokości kontraktów pracowników medycznych.Dialog już dawno nie był tak jednostronny; liczmy, że kolejne czerwcowe posiedzenie przyniesie odpowiedzi na stawiane przez stronę społeczną pytania. Treść uzgodnionego przez strony komunikatu po posiedzeniu Prezydium Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia:,,10 czerwca br. odbyło się spotkanie Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia, w którym wzięli udział przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia, Narodowego Funduszu Zdrowia, central związkowych oraz reprezentatywnych organizacji pracodawców.Strona rządowa poinformowała, że wzrosty najniższych wynagrodzeń od lipca 2025 r. będą realizowane w oparciu o ustawę w jej obecnym brzmieniu.Podczas obrad dyskutowano sprawy związane z kwestią wynagrodzeń w ochronie zdrowia.Wszystkie strony podjęły decyzję o kontynuacji rozmów o wynagrodzeniach w tym wynagrodzeniach kontraktowych podczas posiedzenia prezydium, które odbędzie się 25 czerwca br. w Ministerstwie Zdrowia. Na posiedzeniu Prezydium zostanie przedstawione stanowisko strony rządowej we wskazanym wyżej zakresie’’ RG

07 kwietnia 2025

                           W Światowym Dniu Zdrowia i Dniu Pracownika Służby Zdrowia przypominamy programowe postulaty OPZZ w tym obszarze. Od 40 lat funkcjonowania OPZZ Pacjent i Pracownik są w centrum naszych działań. W obecnej kadencji dla OPZZ priorytetem są w szczególności wyzwania – demograficzne, kadrowe i finansowe oraz poprawa dostępności pacjentów do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ  Programowe cele, jakie OPZZ realizuje w obecnej kadencji koncentrują się wokół szeregu działań zmierzających do: szybszego / lepszego dostępu do świadczeń gwarantowanych ze środków publicznych m.in. poprzez przesunięcie wybranych procedur diagnostycznych i terapeutycznych z opieki szpitalnej do ambulatoryjnej i podstawowej zwiększania finansowania publicznego systemu ochrony zdrowia, w tym rosnącego udziału budżetu państwa w nakładach na zdrowie opracowania z partnerami społecznymi strategii na rzecz polityki kadrowej w ochronie zdrowia, w tym wdrożenia systemowej polityki kształcenia personelu opiekuńczego gwarancji obowiązujących zasad wynagradzania dla wszystkich grup zawodowych w ochronie zdrowia i objęcia regulacjami płacowymi pominiętych grup pracowników zwiększania rangi profilaktyki i prewencji chorób cywilizacyjnych, w tym zmian w obszarze medycyny pracy odnośnie badań profilaktycznych uwzględniających także potrzeby zdrowotne starszych pracowników odbudowy zdrowia psychicznego pracowników i pacjentów poprawy funkcjonowania zawodowego starszych pracowników i dostosowania środowiska pracy do ich potrzeb i wymagań zdrowotnych monitorowania wykorzystywania teleporad, by były one narzędziem wspomagającym, a nie zastępującym dostęp pacjentów do opieki zdrowotnej – podstawowej czy specjalistycznej wzmocnienia leczenia uzdrowiskowego jako najtańszej formy przywracania pacjentów do zdrowia; Dziś dla PACJENTÓW najważniejszym postulatem jest bezpieczeństwo zdrowotne tj. pewność, że otrzymają szybką pomoc w razie zagrożenia ich zdrowia czy życia.Dla PRACOWNIKÓW sprawą fundamentalną jest utrzymanie systemowych regulacji wynagrodzeń zasadniczych w ochronie zdrowia i dalsza poprawa warunków i organizacji pracy.Dla SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA – stabilne, wzrastające finansowanie i przejrzyste zasady współpracy sektora publicznego i prywatnego.Dla OPZZ ważny jest dialog, aby działać na rzecz realizacji tych wszystkich postulatów. (RG)  

16 stycznia 2025

                                   Sejmowa Podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy reformującego składkę na ubezpieczenie zdrowotne zwróciła się do OPZZ o przedstawienie opinii naszej organizacji. To pierwszy pozytywny krok w kierunku wysłuchania strony społecznej w czasie prac parlamentarnych wobec pomysłów, które nie są sprawiedliwe społecznie. Nie były one także przedmiotem ustawowych konsultacji społecznych. Renata Górna, dyr. Wydziału Polityki Społecznej OPZZ Prace Podkomisji będą toczyć się wokół rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw(druk nr 838). To kolejny etap reformy składki zdrowotnej – wcześniejszy, pierwszy krok został przyjęty w grudniu ub. roku poprzez uchwalanie ,,małej nowelizacji’’ ustawy zwalniającej z ustalania podstawy wymiaru składki przychodu przedsiębiorcy z odpłatnego zbycia środków trwałych. Drugi etap prac reformy obejmujący zmiany systemowe – zacznie się niebawem. Podkomisja nadzwyczajna przyjęła harmonogram prac nad nowelizacją ustawy o składce zdrowotnej. Planowane jest zaproszenie zainteresowanych stron, które przekażą swoje stanowiska do udziału w posiedzeniu Podkomisji celem przedstawienia swoich uwag, wniosków i propozycji. Komisja Finansów Publicznych wyznaczyła termin przygotowania sprawozdania maksymalnie do kwietnia br. OPZZ przedstawiło opinię do ww. rządowego projektu już w listopadzie ub. roku. W tej sprawie Stanowisko przyjęła także Rada OPZZ na posiedzeniu w dniu 11 grudnia 2024 r. Przedstawione propozycje zmian w zakresie obniżenia składki zdrowotnej dla przedsiębiorców oceniliśmy jednoznacznie negatywnie. Oznaczają one bowiem, że przedsiębiorcy będą mieli jeszcze bardziej preferencyjne zasady naliczania składki zdrowotnej w stosunku do pracowników zatrudnionych na umowie o pracę, dla których nie ma żadnej propozycji. Przypominamy także, że przedsiębiorcy, w przeciwieństwie do pracowników etatowych mają wiele możliwości wyboru formy opodatkowania (skala podatkowa, podatek liniowy czy ryczałt od przychodów ewidencjonowanych); pracownicy nie tylko nie mają takiej elastyczności, ale są zmuszeni do opłacania składki zdrowotnej według stałej stawki 9 proc., niezależnie od osiąganych dochodów.Prace nad składką zdrowotną to także batalia o przyszłość finansowania ochrony zdrowia – przedstawione propozycje znacznie zmniejszą przychody do NFZ, co w sytuacji narastających problemów finansowych systemu ochrony zdrowia może mieć katastrofalne skutki. Dziś system opieki zdrowotnej utrzymują przede wszystkim pracownicy: pracujący, z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne finansują świadczenia zdrowotne w 51 proc., podczas gdy przedsiębiorcy wpłacają do systemu 15 proc. składek, a pozostali, w tym ubezpieczeni w KRUS, jeszcze mniej - zaledwie 10 proc. Ostatecznie więc koszty tej operacji poniosą pracownicy, co OPZZ uznaje za niedopuszczalne. OPZZ będzie przypominał te argumenty w czasie prac parlamentarnych, apelując jednocześnie o wstrzymanie się z wdrażaniem proponowanych zmian. (RG)