Weryfikacja kwot kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej oraz świadczeń rodzinnych to ważne wskaźniki, negocjowane w ramach Rady Dialogu Społecznego raz na 3 lata i wpływające na sytuację niemal 1,5 miliona gospodarstw domowych pobierających świadczenia z tych dwóch obszarów. Ostatnia weryfikacja została przeprowadzona w roku 2021, stąd właśnie teraz jest czas kolejnych negocjacji. Rozmowy w ramach RDS trwały do 15 czerwca br.; w ciągu kolejnego miesiąca (do 15 lipca br.) strona rządowa ma czas na ogłoszenie ostatecznej decyzji ws. progów dochodowych.
Renata Górna, Wydział Polityki Społecznej OPZZ
W obu obszarach strona związkowa uzgodniła i przyjęła 2 stanowiska: w sprawie wysokości kryteriów dochodowych w pomocy społecznej oraz w sprawie weryfikacji kwot kryteriów dochodowych i wysokości zasiłków rodzinnych. Nie udało się osiągnąć porozumienia ze stroną pracodawców, którzy w argumentacji podtrzymali stanowisko rządu wobec świadczeń rodzinnych oraz proponowali minimalne wzrosty w pomocy społecznej, na które z kolei nie było zgody związkowej.
POMOC SPOŁECZNA (wskaźniki obowiązują od 1 stycznia 2025 r.)
Propozycja strony rządowej i związkowej:
- dla osoby samotnie gospodarującej: 1010 zł – rząd 1040 zł – strona związkowa
- dla osoby w rodzinie: 823 zł – rząd 935 zł – strona związkowa
Jako strona pracowników Rady Dialogu Społecznego oceniliśmy przedłożone propozycje jako idące w dobrym kierunku, lecz niewystarczające. Za konieczne uznaliśmy uwzględnienie prognozowanej inflacji w kolejnych 3 latach obowiązywania, jak i fakt, że świadczenia z pomocy społecznej zabezpieczają byt rodzin i osób samotnie gospodarujących na poziomie minimum egzystencji, którego dynamika w kolejnych latach będzie przewyższać dynamikę inflacji, z uwagi na wzrost cen żywności spowodowany przywróceniem podatku VAT na podstawowe produkty spożywcze oraz uwolnienie cen energii elektrycznej w przyszłych latach. Dodatkowo, w ocenie strony związkowej, wszystkie zasiłki (stały, celowy, okresowy) oraz inne świadczenia z pomocy społecznej zależne od kryterium dochodowego powinny wzrosnąć odpowiednio o 71 zł.
ŚWIADCZENIA RODZINNE (wskaźniki obowiązują od 1 listopada 2024 r.)
Strona rządowa kolejny raz zaproponowała pozostawienie na obowiązującym poziomie kwot kryterium dochodowego uprawniającego do zasiłku rodzinnego - przypomnijmy, że kwoty te nie wzrastają od 2015 r. Zamrożone na poziomie roku 2015 miałyby zostać także świadczenia rodzinne, zasiłki i dodatki do zasiłków rodzinnych. Przesłankami rządu za zerową weryfikacją są m.in. funkcjonujący program 800+, świadczenie Dobry Start w wysokości 300 zł oraz nowy Program „Aktywny Rodzic”.
Propozycja strony rządowej i związkowej:
- kryterium dochodowe ogólne:
674 zł – rząd 1330 zł – strona związkowa
- kryterium dochodowe dla rodziny z dzieckiem niepełnosprawnym:
764 zł – rząd 1350 zł- strona związkowa
Strona pracowników RDS nie wyraziła zgody na zaproponowane przez stronę rządową niepodwyższanie kryteriów dochodowych oraz świadczeń rodzinnych w ciągu najbliższych 3 lat, tym bardziej, że weryfikowane kwoty pozostają niezmienione przez ostatnie 9 lat. W obu obszarach za naszymi propozycjami stoją wyliczenia Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych wynika, że aktualna wysokość kryteriów dochodowych jest znacząco niska i znacznie poniżej progu Wsparcia Dochodowego Rodzin jak i progu Interwencji Socjalnej. Stąd Instytut także rekomenduje ich podwyższenie.
Najbliższe posiedzenie plenarne Rady Dialogu Społecznego zaplanowane na 25 czerwca br. uwzględnia m.in. dyskusję w tych tematach. Być może pojawi się też opinia strony rządowej do zaproponowanych wskaźników wypracowanych w ramach RDS.
(rg)
